EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN BELANJA SUBSIDI BUNGA KREDIT PROGRAM DI DITJEN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEUANGAN
Abstract
ABSTRACT
Internal Control System is one of the criteria in giving opinion by the auditing body in Indonesia. Beside that, the government is required to regulated and maintain an Internal Control System within the government as a whole. This study aimed to evaluate the Internal Control System in expenditure of Credit Program Interest Subsidy in Directorate General of Treasury at The Ministry of Finance. In this study, Internal Control System consist of control environment, risk assesssment, control activites, information and communication, and monitoring activities. The Primary data were obtained from questionnaire and interview with financial managers in Credit Program Interest Subsidy in Directorate General of Treasury and official that related in making decisions to make Internal Control System become adequated, while the secondary data were obtained from the reports that associated with Intern Control System and expenditure in Credit Program Interest Subsidy which selected by purposive sampling. The Model was evaluated by Descriptive Analysis and Rating Scale. The Result of this study: (1) From the descriptive analysis has shown that internal control system did not systematic and integrated; (2) Rating scale has shown that the information and communication elements had the lowest value, and indicators human resource guidance from the element of control activities had less value.
Keywords: internal control system, interest subsidy expenditure, rating scale
ABSTRAK
Sistem Pengendalian Intern adalah salah satu kriteria dalam pemberian opini yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan. Disamping itu, pemerintah diharuskan untuk mengatur dan menyelenggarakan sistem pengendalian intern di lingkungan pemerintah secara menyeluruh. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi Sistem Pengendalian Intern belanja subsidi bunga kredit program di Direktorat Jenderal Perbendaharaan Kementerian Keuangan. Dalam penelitian ini, Sistem Pengendalian Intern terdiri atas lingkungan pengendalian, penilaian risiko, kegiatan pengendalian, informasi dan komunikasi, dan pemantauan. Data primer diperoleh melalui kuesioner dan wawancara dengan pengelola keuangan belanja subsidi bunga kredit program di Direktorat Jenderal Perbendaharaan, dan pejabat yang terkait dengan pengambilan keputusan agar sistem pengendalian intern menjadi memadai, sedangkan data sekunder diperoleh dari laporan yang terkait sistem pengendalian intern dan belanja subsidi bunga kredit program yang dipilih secara sengaja (purposive sampling). Model dalam penelitian ini dievaluasi dengan analisis deskriptif dan skala rating (rating scale). Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Sistem Pengendalian Intern belanja subsidi bunga kredit program tidak sistematis dan terpadu. Skala Rating menunjukkan bahwa unsur informasi dan komunikasi memiliki nilai terendah diantara unsur yang lain dan sub unsur pembinaan sumber daya manusia dari unsur kegiatan pengendalian memiliki nilai terendah.
Kata kunci: sistem pengendalian intern, belanja subsidi bunga, skala rating
References
Alek Murtin. 2015. Internal Control Peran dan Perkembangannya. Volume 1, No.1 tahun 2015, Hal 1-10. Jurnal Akuntansi dan Investasi UMY. (ID)
[BPK]. Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. 2013. Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2012. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern. Jakarta.
[BPK]. Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. 2014. Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2013. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern. Jakarta.
[BPK]. Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. 2015. Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2014. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern. Jakarta.
[BPK]. Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. 2016. Laporan Hasil Pemeriksaan BPK RI atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2015. Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat Tahun 2007-2014. Jakarta.
Bambang Hartadi. 1999. Sistem Pengendalian Intern dalam Hubungannya dengan Manajemen dan Audit. BPFE-Yogyakarta. Yogyakarta. (ID)
Brejita Mamuaja. 2016. Analisis Efektivitas Penerapan Sistem Pengendalian Intern terhadap Kinerja Instansi Pemerintah di Dinas Pendapatan Kota Manado. Volume 4 No.1 tahun 2016: 165-171. ISSN 2303-1174. Jurnal EMBA. (ID)
Dadang Suwanda dan Dailibas. 2016. Panduan Penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah. Penerbit PPM. Jakarta. (ID)
Dadang Suwanda dan Agus Purwoko. 2016. Menyusun Standard Operating Procedures Lembaga Pemerintah Berbasis Sistem Pengendalian Intern Pemerintah. Penerbit PPM. Jakarta. (ID)
Duwi Priyatno. 2012. Cara Kilat Belajar Analisis Data dengan Aplikasi SPSS 20. ANDI. Yogyakarta. (ID)
Direktorat Jenderal Perbendaharaan, Kementerian Keuangan RI. 2012. Laporan Keuangan Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara Belanja Subsidi Bunga Kredit Program (999.07) Tahun 2011 audited. Jakarta.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan, Kementerian Keuangan RI. 2013. Laporan Keuangan Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara Belanja Subsidi Bunga Kredit Program (999.07) Tahun 2012 audited. Jakarta.
Erniati. 2015. Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM), Sistem Pengendalian Internal (SPI), dan Kebijakan Akuntansi terhadap Kualitas Laporan Keuangan SKPD Kabupaten Bulukumba. Tesis Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar (ID).
Feng, M., Li, Chan. dan McVay, Sarah. 2009. Internal Control and Management guidance. Volume 48 tahun 2009:190-209. Journal of Accounting and Economics.
M. Irsan Dalil 2013. Analisis Sistem Pengendalian Internal Pemerintah: Studi Kasus Pelaksanaan Pencairan Anggaran di Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta I. Tesis Program Studi Magister Akuntansi Universitas Indonesia Jakarta (ID).
M. Djafar Saidi. 2011. Hukum Keuangan Negara. Rajawali Pers. Jakarta. (ID)
Nuning Hindriani, Iman Hanafi, Tjahjanudin Domai. 2012. Perencanaan dan Pelaksanaan Anggaran di Daerah (Studi pada Dinas Kesehatan Kabupaten Madiun). Volume 15 No.3 tahun 2012. ISSN:1411-99. E-ISSN:2338-1884. Wacana, jurnal sosial dan Humaniora. (ID)
Nurhasanah. 2016. Efektivitas Pengendalian Internal, Audit Internal, Karakteristik Instansi dan Kasus Korupsi (Studi Empiris di Kementerian/Lembaga). Volume 2 No.1 tahun 2016: 27-48. Jurnal Tata Kelola & Akuntabilitas Keuangan Negara. (ID)
Pemerintah Republik Indonesia. 2008. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah. Jakarta. Sekretariat Negara RI. Jakarta. (ID)
Richard Anthony. 2016. Strategi Penguatan Sistem Pengendalian Intern Dalam Penatausahaan Barang Milik Daerah Pada Pemerintah Kabupaten Bogor. Tesis Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor (ID).
Riduwan. 2010. Skala Pengukuran Variabel-Variabel Penelitian. Alfabeta. Bandung.
Soritaon Siregar. 2010. Kebijakan Subsidi di Tengah Ancaman Krisis Ekonomi. PT Adamantium Kreasi Cipta, Jakarta. (ID)
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Alfabeta. Bandung. (ID)
Sugiyono. 2015. Statistika untuk Penelitian. Alfabeta. Bandung. (ID)
Sujianto, Agus Eko. 2007. Aplikasi Statistik dengan SPSS untuk Pemula. Prestasi Pustaka. Jakarta. (ID)
Susilawati dan Riana. 2014. Standar Akuntansi Pemerintah dan Sistem Pengendalian Intern sebagai Antesedan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Volume XI No.1 tahun 2014. ISSN: 1693-4482. STAR-Study & Accounting Research. (ID)
Authors
Article Details
